Respect2China.ru

Китай начал экономическую реформу в 1978 г., однако тогда отсутствовал конкретный план реформы.

Начиная с середины 50-х годов 20 в. в китайской деревне проводилась система коллективной обработки земли (система производственных бригад и народных коммун). В середине и конце 70-х годов кое-где в деревне стали практиковать распределение земли между крестьянскими дворами на подрядных условиях, что было весьма смелой акцией. Примером может служить деревня Сяоганцунь в уезде Фэнъян провинции Аньхой. 18 крестьян этой деревни втайне прибегли к семейному подряду. Их усилия очень быстро увенчались успехом: изменилось положение нехватки продовольствия. Их почин был с одобрением встречен местными крестьянами. В 1984 г. 99% китайских деревень перешли на систему семейного подряда.Это означало практический развал системы производственных бригад и народных коммун. Но поскольку эти нововведения в деревне носили стихийный характер, а не проводились сверху по плану центрального правительства, в начале 80-х годов центральное правительство Китая вынуждено было само как следует ознакомиться с характером указанных изменений. В 1984 г. центр вынес решение о ликвидации системы народных коммун и признал систему семейного подряда в качестве основной модели организации труда в деревне. Чтобы юридически оформить новую систему, центральное правительство распространило Документ, в котором крестьянский почин получил признание, новой системе было дано официальное название «системы семейной подрядной ответственности».

Согласно новой системе коллективная земля сдавалась в аренду крестьянским дворам сроком на 15 лет (позднее срок был продлен до 30 лет). Крестьянские дворы, в свою очередь, обязались ежегодно выплачивать государству установленный продовольственный налог, а кроме того продавать правительству часть урожая по фиксированным ценам. Еще более важным было то, что крестьянские дворы получили право самостоятельно принимать решения касательно способа обработки и сева, и вида вкладываемых средств (включая трудовые затраты). В качестве мер, согласующихся с указанным нововведением, в начале 80-х

годов были предприняты меры по либерализации рынков сельхозпродукции и расширению охвата их деятельности. Таким образом крестьянские дворы получили возможность реализовать часть своей продукции по ценам, более высоким, чем раньше, и выручить дополнительную выгоду. Наряду с этим правительство повысило закупочные цены на сельхозпродукцию, прежде всего на хлопок и другие незерновые культуры. В итоге на протяжении ряда лет наблюдался быстрый рост реальных доходов крестьян.

Описанное преобразование в аграрной сфере, либерализация рынков сельхозпродукции и ослабление правительственных ограничений на цены аграрной продукции оказали исключительное позитивное влияние на рост аграрного производства. Быстро пошли в гору урожаи зерновых и других культур. В 1984 г. производство зерна в Китае превысило рекордный уровень — 500 млрд. кг, Китай наконец-то из крупнейшего мирового импортера

Существовавший длительное время дефицит сельскохозяйственной продукции сменился ситуацией сбалансирования спроса и предложения, а урожайные годы приносят избыток продовольствия.

продовольствия превратился в страну, имеющую чистый экспорт зерна. Эти преобразования в деревне имели результатом крупномасштабное расширение сельской промышленности; рост доходов крестьян стимулировал неаграрные отрасли, большие массы избыточной рабочей силы переместились из аграрного хозяйства, пополнив ряды тружеников сельской промышленности, в целом придав импульс процессу индустриализации страны. В середине 80-х годов неаграрные отрасли деревни сосредоточили у себя одну пятую сельского населения.