Перспективы особых районов
3. Перспективы особых районов
Тактика постепенного открытия районов страны, начало которой положили ОЭР, соответствовала управленческому уровню китайского правительства и требованиям национального механизма всей административной системы. Эта тактика зарекомендовала себя успешной в деле превращения Китая из автаркической изолированной страны в страну с открытой экономикой. ОЭР сыграли роль «окон» во внешний мир и роль экспериментальных баз, они превратились в базы по использованию Китаем иностранных инвестиций и наращивания экспорта, в то же время стали базой строительства современных отраслей, прежде всего современных обрабатывающих производств.
По мере создания основных контуров рыночной экономики и
вступления Китая в ВТО продолжать и дальше предоставлять предприятиям ОЭР льготы в области налогов и других аспектах стало нецелесообразным с точки зрения формирования единого национального рынка, где господствует равноправная конкуренция, и нецелесообразным с точки зрения сокращения различий между приморскими и внутриконтинентальными районами. Китайское правительство пообещало, что после вступления Китая в ВТО оно не будет проводить в ОЭР политику, идущую вразрез с принципами ВТО, касающимися обеспечения персонала и режима наибольшего благоприятствования. То есть будут внесены коррективы в политику в отношении ОЭР. Функции ОЭР изменятся. Если до сих пор они заключались в льготах в области налогов и других аспектах, то отныне эти районы будут добиваться новых преимуществ в конкуренции главным образом за счет лидерства в обновлении системы менеджмента.
Иностранные инженеры на смешанном предприятии. |