Основные данные по развитию сельской экономики Китая
I. Основные данные по развитию сельской экономики Китая
1. Сельскохозяйственные ресурсы
Китай — многонаселенная страна. Удовлетворение потребностей народа в пищевых продуктах возможно лишь за счет продукции, производимой аграрным сектором страны. Ввиду огромного населения сельскохозяйственные ресурсы Китая отнюдь не безграничны.
В 2003 г. сельское население Китая составило 768 млн. 510 тысяч, 59,47% населения всей страны; трудоспособное население составило 487 млн. 930 тысяч, 65,6% от трудоспособноего населения страны.
Валовой размер пахотной земли составил 130040 гектаров, в среднем на душу населения страны 0,1 га. и 0,26 га в расчете на душу трудоспособного населения деревни.
Несмотря на сравнительную нехватку пахотной площади Китай сумел производить зерна, в количественном отношении удовлетворяющем его потребности и потребности населения в продовольствии. В техническом отношении главными факторами роста урожая зерновых остаются ирригация, применение минеральных удобрений и инсектицидов и обновление семенного фонда.
Для осуществления продолжительного развития сельского хозяйства одним из важных факторов является фактор среды. В Китае наиболее остро обстоит дело с опустыниванием пахотных земель, дефицитом водных ресурсов и невысокой отдачей гидротехнических сооружений. В настоящее время коэффициент полезного использования ирригационных сооружений составляет в среднем всего 40%, что на 25% — 30% ниже чем в развитых странах. По оценке аграрных специалистов к 2030 г. орошаемая площадь составит 900 млн. му (1 му = 0,0667 га), для чего потребуется 665 млрд. кубометров воды (в настоящее время 400 млрд. кубометров). По состоянию водных ресурсов в настоящее время снабжение таким количеством воды сельскохозяйственных угодий окажется невозможным. Поэтому Китаю нужно развивать водосберегающее сельское хозяйство.
2. Снабжение сельхозпродукцией и потребности
Сельскохозяйственное производство в Китае длительное время пребывало в исключительно отсталом состоянии. По причине войн и стихийных бедствий снабжение сельхозпродукцией очень часто не удовлетворяло рыночных потребностей, то и дело случался голод. После образования Китайской Народной Республики (1949 г.) сельскохозяйственное производство добилось больших успехов, зерновое производство в 1949 г. равнялось 113 млн. 180 тысяч тонн, а в 2003 г. составило 430 млн. 500 тысяч тонн, в самый урожайны год достигало 512 млн. 300 тысяч тонн. В 1979 — 2002 гг. среднегодовой рост ВВП в аграрном секторе составил 4,6%, что явно превысило темп мирового роста за тот же период.
Таблица 4-1 Рост главных сельхозпродуктов Китая
Годы
1985
1990
1995
2000
2002
2003
Валовое произ-во растениев-ва, лесного, рыбного хоз-ва и животн-ва (100 млн.ю)
Зерно
(10 тыс. т).
Хлопок (10 тыс. т) Масличные (10 тыс. т)
3619 7662 20341 24926 27391 29692
37 910,8 44624,0 46661,8 46217,5 45705,8 43070,0
(3
414,7 450,8 476,5 441,7 491,6 486,0
1578,4 1613,2 2250,3 2954,8 2897,2 2811,0
6125,4 6586,5 6932,9
Мясопродукты (10 твс. т)
Аквапродукты
705,2 1237,0 2517,2 4278,5 4564,5 4704,5
(. г* м (10 тыс. т)
В 1998 г. в Китае был собран небывало высокий урожай зерновых, превысивший 500 млн. тонн. В результате на рынке предложение намного превысило спрос, а цены на зерно длительное время оставались низкими. Были приняты меры по сокращению посевной площади, кроме того в годы, последовашие за 1999 г., выдались сильные стихийные бедствия, производство зерна стало снижаться. К 2004 г. его сокращение стало влиять на рыночное снабжение, цены на зерно выросли более чем на 20%. Министерство Сельского хозяйства КНР разработало план на 2004 г., согласно которому в этом году зерновое производство должно составить 455 млн. тонн.
Китай сумел на относительно небольшой пахотной площади произвести главные виды сельскохозяйственной продукции в количестве, в основном удовлетворяющем потребности населения. Это стало возможным благодаря повышению урожая с единицы площади при помощи агротехники. Но производительность труда в аграрном секторе продолжает оставаться крайне низкой, в условиях большого количества безработных очень трудно развивать оптимально масштабное хозяйство, так что только за счет сельскохозяйственного производства крестьянам невозможно добиться высоких доходов. Стоимость аграрного производства составляет в ВВП 16,4%, а удельный вес сельских трудовых ресурсов составляет 50% от общенационального количества. В США в 1995 г. эти два показателя равнялись соответственно 1,6% и 2,6%, в Японии 1,7% и 4,8%.
Но говоря в целом Китай вполне способен опираясь на свои силы в основном удовлетворить нужды снабжения населения сельскохозяйственными продуктами.
Большого прогресса добился Китай в повышении производительности земли, по сборам пшеницы, риса и кукурузы с единицы площади он стоит на уровне выше среднего в мире.
Нельзя не отметить и оптимистические факторы китайского сельского хозяйства. 1.Тесная связь цен с продовольственным
снабжением, когда нехватка зерна немедленно вызывает рост цен, а это, в свою очередь, становится стимулом зернового производства. В 2004 г. повышение цен на зерно имело последствием расширение пахоты под зерновыми, так что можно ожидать в этом году значительного увеличения сбора зерновых.
2. Еще очень велик неиспользованный потенциал научнотехнического прогресса в сельском хозяйстве. В настоящее время в практику внедрено всего 30% передовых методов агротехники. Если этот показатель довести до 50%, то урожаи сельскохозяйственных культур возрастут еще больше. 3. В Китае более 60 % пахоты составляют средне- и низкоурожайные поля. Путем работ по полевому строительству и улучшения почвенномелиоративных условий на этих участках можно добиться гораздо больших урожаев. 4.Китай богат степными и лесными ресурсами. За их счет можно получить большое количество зернозаменяющих продуктов (составляющих примерно 100 млн. тонн зернового эквивалента).
В 2030 г. население Китая вероятно достигнет 1,6 миллиарда. Чтобы прокормить его понадобится 681,8 млрд. кг зерна, а это
Синьцзян — крупнейшая база Китая по выращиванию хлопка. На снимке: Продажа хлопка на заготпункте.
Удельный вес животноводства в стоимостном выражении составит в валовом производстве аграрного сектора 33% в 2005 г. и 40% в 2010 г. |
потребует среднегодового роста зерна в 1,2%. Исходя из учета всех факторов можно верить, что такой темп может быть достигнут.
Наряду с этим за последние 20 лет в Китае значительно улучшились условия обращения и резервирования сельскохозяйственных продуктов. В 1990 г. государство приступило к созданию системы резервирования продовольствия, масштаб резервов 40 млн. тонн. Местные зерновые резервы составляют 10 млн. тонн. Кроме того, имеются немалые запасы зерна в крестьянских дворах, они оцениваются в 120 млн. тонн (из расчета 150 кг на душу). Если к этому прибавить стратегические запасы зерна и резервы обращения торговой сети, то в целом зерновые резервы составляют более 200 млн. тонн. По предписанию Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН для обеспечения продовольственной
безопасности продовольственные резервы должны составлять 17%
— 18% от потребительского уровня страны. Если принять годовое потребление продовольствия в Китае за 480 млн. тонн, то по инструкции ФАО зерновые запасы должны составлять 81,6 млн
— 86,4 млн. тонн. Очевидно, что продовольственные резервы Китая стоят на довольно высоком уровне безопасности. В последние годы перевозочная мощность транспорта Китая значительно возросла, снизилась себестоимость перевозок. Все это способствует сбалансированию спроса и снабжения продовольствия на рынках в разных районах страны.
Хотя китайскому правительству нет особой нужды беспокоиться по поводу продовольственной безопасности, это вовсе не означает легкость решения проблемы продовольственного снабжения неуклонно возрастающего населения. Идет ли речь о внедрении научно-технических достижений агротехники или о крупномасштабном капитальном полевом строительстве, от правительства требуется увеличение ассигнований, а также требуются меры по реформе форм организации производства и сервиса в аграрном секторе. Для успеха дела потребуются большие усилия всего общества.
Считая с 1990 г. Китай вот уже 13 лет держит первенство в мире по валовому производству аквапродуктов.
Таблица 4-2 Изменения в отраслевой структуре китайской деpевни (%) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Все больше китайских крестьян переключаются с зернового производства на вымащивание технических культуp, имеющих высокую добавленную стоимость.
3. Развитие сельских отpаслей экономики, помимо агpаpного производства
Производство сельскохозяйственных культур—всего лишь одна из сфер сельской экономики. Другой сферой являются волостные и поселковые предприятия (ВПП), подвизающиеся на поприще промышленного производства и торговли. Субъектами бизнеса являются крестьяне или коллективные хозяйственные организации. В 2002 г. в стране насчитывалось более 21 миллиона ВПП, созданная ими добавочная стоимость равнялась 3660 миллиардам юаней, стоимость экспорта составила 1156,3 миллиарда юаней, ВПП трудоустроили 130 млн. трудоспособных крестьян. Кроме того ВПП создали большое число изделий, товарные знаки которых получили известность. Это особенно касается легкопромышленных изделий, отмеченных дешевыми ценами и неуклонно повышающимся качеством. ВПП внесли большой вклад в процветание национального рынка Китая и в развитие деревни.
Важные изменения в структуре сельской экономики Китая произошли позднее 80-х годов 20 века. В настоящее время масштаб производства неаграрных отраслей в деревне уже превзошел сельскохозяйственное производство. Большинство крестьян повысили свой доход благодаря расширению неаграрных отраслей. В 2003 г. удельный вес трех индустрий составил (по величине стоимости продукции) соответственно 30,5%, 52,9% и 16,6%, удельный вес устройства рабочих сил в деревне составил 65%, 16,3% и 18,7%. Кроме того, трудоспособное население деревни участвует наряду с сельскохозяйственным производством в сезонных неаграрных работах. В 2003 г. 90 миллионов крестьян отправились в город на заработки. Помимо полугодовой работы по найму они в течение второй половины года возвращаются к работе на своих земельных участках.
4. Внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией и пищевыми товарами
В прошлом китайской сельское хозяйство слабо зависело от
В 2003 г. экспорт аграрной продукци Китая впервые превысил 20 миллиардов долларов, однако экспорт этой продукции лимитируется многочисленными внутренними и внешними факторами. |
международного рынка. Иное дело сегодня. В 2003 г. импорт и экспорт сельскохозяйственных продуктов Китая составили в совокупности 40,4 млрд. долларов, что равняется 4,2% в валовом внешнеторговом обороте страны. В том числе экспорт составил 21,43 млрд. дол., импорт составил 18,93 млрд. дол., активное сальдо — 2,5 млрд. дол. Китайское правительство разрабатывает меры по увеличению экспорта, в частности по экспорту животноводческой продукции. Согласно наметкам правительства в течение 5 лет валовой экспорт сельскохозяйственной продукции составит 30 млрд.дол.
5. Уровень жизни китайского крестьянства
В период, истекший с 80-х годов 20 века, значительно повысился уровень жизни китайского крестьянства. Чистый среднедушевой доход крестьян в 2003 г. увеличился по сравнению с 1990 г. в 5 раза. В некоторых приморских и восточных районах уровень жизни части крестьян превысил уровень городских семей
со средним доходом. Они построили двух- трехэтажные жилые дома, некоторые семьи приобрели личные автомобили.
Но в целом уровень жизни крестьян гораздо ниже уровня жизни горожан, особенно низок уровень жизни крестьян в центральных и западных районах страны. В высокогорных районах с холодным климатом, где плохо обстоит дело с дорогами и транспортом, где труднодоступны рынки и занятие сельским хозяйством приносит малый доход, доходы крестьян очень низкие.
На протяжении длительного времени между доходами городского и сельского населения существует значительная разница. В поздний период 90-х годов наметилась тенденция увеличения этой разницы, в 2003 г. соотношение между доходом городского жителя и крестьянина составило 3,23:1. На самом деле эта разница значительно больше, так как доход, которым может распорядиться городской житель, и чистый доход крестьянина весьма трудно сопоставить по всем аспектам. Причем при оценке дохода городского жителя легко допустить занижение действительного дохода (например, многие горожане до сих пор пользуются жильем, медобслуживанием, транспортом и другими удобствами, стоимость которых не зачитывается в объеме дохода), а при оценке дохода крестьян легко допустить завышение
Таблица 4-3 Годовой чистый доход и расходы на душу сельского населения
Годы
^уЫЮГ на -34 686 >578 2253 2476 2622 |
( Садушуй расход 903 2138 2652 2924 3025
1 Ррохи°здв‘-воемьи на 241 622 654 731 755
JX6- расх- на 116 ^ ^585 J ^ 1310^ ^ 1670 J
Волостно-поселковые предприятия стали важным источником доходов крестьян и местом перебазирования трудовых ресурсов деревни. |
действительного дохода (например, в сумму доходов зачисляют продукты приусадебных участков, идущие на нужды самой крестьянской семьи, а также продукцию, которую трудно сбыть на рынке).
Китайское правительство уже обратило внимание на указанную ситуацию и путем отмены (снижения) сельскохозяйственного налога, увеличения прямых дотаций крестьянам и оказания деревне финансовой поддержки старается повысить доходы крестьян. XVI
Съезд КПК принял решение о построении в первое 20-летие 21 века всеобъемлющего общества малого благосостояния. Центр тяжести и главная трудность в выполнении этого решения лежит в деревне, население которой составляет 800 млн.человек, около 60 % всего населения страны.
6. Внедрение достижений агротехники
Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве воплощен главным образом в следующих аспектах: 1.Важный прогресс произошел в сборе и классификации фонда сельскохозяйственных животных и растений, по количеству, многообразию растительноживотных фондов и управленческому уровню Китай занимает видное место в мире. 2. Было выведено и ввезено большое количество новых видов и пород животных и растений, многие из которых были внедрены в масштабное производство.За годы
Китай — крупнейший в мире производитель и потребитель гибридного риса, внедрение которго стартовало в 70-е годы 20 в. Благодаря распространению этого сорта на больших рплощадях удалось намного увеличить урожаи риса.
после 1949 г. 3 — 5 раз обновлялся семенной фонд главных сельскохозяйственных культур, вклад видового облагораживания семенного фонда в росте урожаев сельских культур превысил 20%. Гибридный рис был распространен на площади 227 млн. му (1 му = 0,0667 га), что выдвинуло Китай на передовой мировой уровень. 3.Немалые успехи одержаны в области капитального полевого строительства. Повсеместное распространение получили стандартные методы культивации растений и содержания скота. Важными достижениями отмечены работы по облагораживанию солончаков, красноземов, желтоземов и мероприятия по контролированию почвенно-водной эрозии. Значительно усовершенствована техника сева заливного риса и пшеницы; приступили к внедрению техники сбалансированной подкормки растений удобрениями и внесения смешанных удобрений заведомо известного состава. Техника пластикового покрытия применяется при выращивании 40 с лишним видов культур, на площади 100 млн. му.
Однако в области научно-технического прогресса в сельском хозяйстве между Китаем и развитыми странами мира все еще существует немалая дистанция. Удельный вес научно-технического фактора в сельскохозяйственном производстве в Китае составляет 40%, на 30% ниже, чем в развитых странах. Расходы на научное исследование составляют 0,53% от валового сельскохозяйственного производства, это соотношение гораздо ниже среднего уровня развитых стран, равного 2,3%. В Китае на каждые 10 тысяч крестьян имеется всего 15 агротехников и других специалистов сельскохозяйственного профиля, что равняется примерно 1/12 этого показателя в Голландии. Так что у Китая в отношении повышения научно-технического уровня сельского хозяйства имеются большие неиспользованные возможности.