Привлечение прямых зарубежных инвестиций
II. Привлечение прямых зарубежных инвестиций
1. Рост пpямых иностранных инвестиций в Китае и их особенности
Привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) — важная составная часть политики внешней открытости Китая. Привлечение ПИИ не только принесло Китаю драгоценный источник капитала, но и, что еще более важно, доставило Китаю прогрессивную технику, опыт управления, накопленный за несколько столетий, заморский рынок и пресс конкуренции. Все это чрезвычайно важно для развития китайской экономики.
С конца 70-х годов 20 века, приступив к реализации реформ и курса на внешнюю открытость, китайское правительство предприняло ряд мероприятий по привлечению иностранных инвестиций, размер ПИИ стал возрастать из года в год. То был успех, обративший на себя внимание мира. На конец декабря 2003 г. в Китае было утверждено 465277 предприятий с иностранными инвестициями, сумма инвестиций, оговоренных в соглашениях, составила 943 млрд. 130 млн. долларов, сумма фактически
Таблица 3-1 Иностранные инвстиции в Китае в 1978 — 2003 гг.
Г! Договорные шостр. ивестиции (100 млн. дол.) Число проектов Годы |
Фактически использованные иностр. инвестиции (100 млн. дол.) |
920 3073 7273 37011 22532 26140 34171 41081 |
&
17,69
19,56
34,87
375,21
408
488,24
550,11
535,1
49,58
63,33
65,96
912,82
627
711,28
847,51
1150,7
1979—1982
1985
1990
1995
2000
2001
2002
2003
инвестированного зарубежного капитала составила 501 млрд. 471 млн. долларов. Начиная с 1993 года Китай вот уже 10 лет занимает первое место среди развивающихся стран по размерам привлеченных иностранных инвестиций, в 2002 г. Китай впервые обогнал США и стал по размеру привлеченных прямых иностранных инвестиций самой крупной в мире страной.
В середине 90-х годов 20 века в структуре зарубежных инвесторов, вложивших свой капитал в Китай, наметилась новая тенденция: стало быстро возрастать число международных корпораций и транснациональных компаний, их удельный вес среди инвесторов повысился. По статистическим данным из 500 крупнейших в мире нефинансовых компаний более 400 компаний имели в Китае инвестируемые проекты. Транснациональные компании (ТНК) учредили в Китае около 400 исследовательских центров разного профиля. Благодаря росту удельного веса инвестиций крупных ТНК и увеличению числа капиталоемких и техноемких проектов, а также увеличению технического содержания инвестируемых проектов положение Китая в мировом разделении труда намного повысилось. С концентрацией иностранных инвестиций в дельте Янцзы и дельте Чжуцзяна здесь образовались конгломераты по выпуску информационной техники (ИТ), которые стали оказывать важное влияние на международный рынок. По выпуску продукции ИТ Китай сегодня стал второй после США страной-производителем.
В начальный период реформы территория, открытая Китаем для внешнего мира была небольшой, дешевыми были цены на земельные участки и рабочая сила. К тому же государство предоставляло ПИИ налоговые льготы. Все это делало инвестирование капитала для мелких инвесторов низового звена чрезвычайно привлекательным. По мере неуклонного расширения территории открытых районов, развития внутренней экономики и после вступления Китая в ВТО указанные преимущества районов-пионеров открытости значительно ослабли. Этим районам предстоит в полной мере использовать свои функциональные
Таблица 3-2 Привлеченные Китаем прямые иностранные инвестиции и их доля в миpовых ПИИ
Место Китая
V
Уд. вес в мировых ПИИ (%)
среди стран, привлекших ПИИ
Годы
Прямые ин. инвестиции (100 млн. дол.)
<э
1990 |
34,9 |
1,80 |
13 |
1991 |
43,7 |
2,97 |
12 |
1992 |
110,1 |
6,92 |
5 |
1993 |
275,2 |
13,30 |
2 |
1994 |
337,7 |
14,54 |
2 |
1995 |
375,2 |
12,11 |
2 |
1996 |
417,3 |
11 ,95 |
2 |
1997 |
452,6 |
10,24 |
2 |
1998 |
454,6 |
7,34 |
3 |
1999 |
403,2 |
4,66 |
3 |
2000 |
407,7 |
4,10 |
6 |
2001 |
468,8 |
6,38 |
6 |
2002 |
527,1 |
8,10 |
1 |
2003 |
535,1 |
8,19 |
1 |
преимущества, географическое положение, инвестиционный климат, инфpастpуктуpу, снабжение деталями и запчастями, систему сеpвиса, квалификацию пеpсонала, научно-технический уpовень, эффективность pаботы местного пpавительства и т.д. с тем чтобы пpивлечь стоящие на высоком техническом уpовне, занимающиеся ^упномасштабным бизнесом известные миpовые ТНК и коpпоpации. Что касается внутpенних pайонов Китая, pасполагающих земельными и людскими пpеимуществами, то им следует пpивлекать инвестоpов сpеднего и малого масштаба.
В начальный пеpиод pефоpм и откpытости заpубежные инвестоpы пpибегали главным обpазом к таким фоpмам сотpудничества как создание совместных пpедпpиятий и пpедпpиятий на основе коопеpации с китайскими паpтнеpами. Постепенно стало возpастать число пpедпpиятий исключительно на капитале иностpанных инвестоpов. В настоящее вpемя пpедпpиятия исключительно на иностpанном капитале стали главным типом пpедпpиятий, инвестиpуемых в Китае заpубежными бизнесменами. В 2002 г. пpоцент такого pода пpедпpиятий составил от всех пpоектов с ПИИ 65%, удельный вес их договоpного капитала составил 69%, а pеально вложенный капитал 60% от всех пpоектов с ПИИ.
Наpяду с ПИИ Китай пpименяет также и дpугие фоpмы пpивлечения иностpанного капитала: пеpедачу подpяда на стpоительные пpоекты, пpодажу акций и дp. В общем случае иностpанные инвестоpы могут по своему желанию выдать фоpмы пpедпpиятий: пpедпpиятие на чистом заpубежном капитале либо совместное пpедпpиятие с участием иностpанного и китайского капитала и rp. Утвеp:жденный китайским пpавительством «Каталог ^оизводств, pекомендуемых иностранным инвестоpам», содеpжит ограничения лишь касательно соотношения заpубежных инвестиций в ^^TOpHS областях сеpвиса и отpаслях пpоизводства, в pамках допущений ВТО.
Одним из новых типов пpямого инвестиpования является участие заpубежных инвестоpов в pефоpме госудаpственных пpедпpиятий. Пpиступая к pефоpме госпpедпpиятий, китайское пpавительство пpежде всего выясняет и фиксиpует отношения собственности пpоизводственных фондов, в зависимости от пpинадлежности фондов пpедпpиятия пpименяются pазные фоpмы pефоpмиpования: либо создается упpавленческая система компании на основе имеющихся отношений пpоизводственной собственности, после того как очеpчены ^анины собственности и поделены акционеpные паи; либо для pефоpмы пpивлекаются вутpенние или иностpанные инвестиции и на их основе оpганизуются компании смешанного типа собственности или компании, в котоpых контpольным пакетом акций владеет новый инвестоp, или же компании на чистом иностpанном капитале.
Таблица 3-3 Отраслевая архитектоника размещения ПИИ ( 2002 г.)
Г
¦а,
Договорный
V иностр.
I
иностр. Капитал (100 млн. дол.)
Число
проектов
Уд. вес
(%)
Уд. вес
(%)
Отрасль
V00 8280,59 100
ВсеГо
424196
2,88 157,5 1,90
31279
15 5242,86 63,32
2,27 225,72 2,73
1,11 187,99 2,27
5,03 264,57 3,20
Строит. индустрия 9644
Трансп., склады, почтово- 4729
коммуникац. Сервис Оптовая и рознич. торговля, обществ. 21358
питание
Сельск. хоз-во, лесное хоз-во, 12217
скотоводство, рыбное хоз-во
Пpом-ть
45490 10,72 1810,81 21,
Недвижимость и коммунальные.услуги
Здравоохр., спорт, соц. благосост. |
0,26 51,64 0,62
1119
*
• • п
0,33 23,04 0,82
0,69 33,12 0,40
3,54 283,25 3,42
Просвещ., культура, иск-во,радио, 1412
кино,ТВ
Науч. исслед., технич.сервис
Прочие
2933
15015